Starta bolag i Kuwait

01Sätt att komma in i Kuwait

Huvudalternativet i Kuwait är en etablering på fastlandet, och det finns tre varianter av den. Varje alternativ sätter gränser för vad enheten får göra.

I Kuwait Free Trade Zone utfärdas inte längre några nya licenser. Kuwait Economic Zones (Abdali, Al Na'ayem och Al Wafra) befinner sig i planerings- och upphandlingsskedet. Kuwait har inget finanscentrum med eget rättssystem.

02Utländskt ägande och lokala agenter

Enligt artikel 23 i handelslagen (Law 68/1980) får den som inte är kuwaitier bedriva handel i Kuwait bara tillsammans med en kuwaitisk delägare som äger minst 51 % av kapitalet eller genom en lokal agent. Det finns tre undantag.

• Licens från KDIPA: upp till 100 % utländskt ägande enligt Law 116 of 2013.
• Filial enligt artikel 24 (Law 1/2024): lagen ger ett utländskt bolag rätt att öppna en egen filial utan sponsor eller agent. Tillämpningsföreskrifterna har inte utfärdats och alternativet används inte i praktiken.
• GCC-medborgare och bolag som helt ägs av GCC-medborgare: behandlas som kuwaitier, också när det gäller att äga mer än 51 % av ett bolag.
• Myndigheterna nöjer sig inte med det första ägarledet utan ser till vem som står bakom det. En enhet i en frizon i GCC räknas som utländsk om den inte ägs av GCC-medborgare.

Regler om lokala agenter

• Law 13/2016 om handelsagenturer avskaffade agenternas ensamrätt. En utländsk huvudman kan därför utse flera agenter.
• Law 1/2024, som publicerades och trädde i kraft 21 januari 2024, ändrade artikel 24 i handelslagen (filial utan lokal agent) och artikel 31 i lagen om offentlig upphandling (Public Tenders Law), som gäller utländska anbudsgivare utan lokal agent. Tillämpningsföreskrifterna har inte utfärdats och ändringarna tillämpas inte i praktiken.
• Decree-Law 67/2026 (Kuwait Al-Yawm nummer 1797, 28 juni 2026, i kraft vid publiceringen) förbjuder lokala agenter och provisionsagenter i kontrakt med Kuwait Petroleum Corporation (KPC) och dess helägda dotterbolag. Förbudet gäller framtida kontrakt. Befintliga avtal löper tills de går ut.

03Uteslutna verksamheter och fastigheter

KDIPA:s negativlista utesluter tio verksamhetsgrupper från licensalternativet. Utlänningar får inte äga mark eller byggnader, med två undantag.

• Negativlistan (Council of Ministers Decision 75/2015) utesluter utvinning av råolja, utvinning av naturgas, koksverksprodukter, gödselmedel och kväveföreningar, framställning av gas och distribution av gas via rörnät, fastighetsverksamhet (utom byggprojekt som drivs i privat regi), säkerhets- och utredningstjänster, offentlig förvaltning och försvar, intresseorganisationer samt uthyrning av arbetskraft, även hushållspersonal.

Fastigheter

• Utlänningar får inte äga mark eller byggnader (Law 74/1979).
• Enligt Decree 195/2025 får börsnoterade bolag med utländska delägare, liksom licensierade fastighetsfonder och fastighetsportföljer, äga fastigheter om handel med fastigheter ingår i deras angivna verksamhet.
• Mark och fastigheter för privatbostäder får de fortfarande inte äga.

04Bolagsformer och kapital

Bolagsformerna regleras i bolagslagen (Companies Law, Law 1/2016). För ett enpersonsbolag och ett WLL krävs ett kapital på KWD 100 per licensierad verksamhet.

• Ett utländskt bolag kan också registrera en filial eller ett representationskontor genom KDIPA.
• Ett utländskt bolag kan välja bolagsformen WLL. Ett WLL har 2 till 50 aktieägare och leds av företagsledare, utan styrelse. Den utländska andelen får vara högst 49 % om bolaget inte har licens från KDIPA.
• En företagsledare måste vara bosatt i Kuwait och ha kuwaitiskt Civil ID.
• Zakat och KFAS-avgiften tas bara ut av KSCC och KSCP.
• Decree-Law 106/2024 ändrade reglerna för extra bolagsstämma i ett WLL. Stämman är beslutför när 75 % av kapitalet är företrätt. Om det kravet inte uppfylls kan en andra stämma hållas med delägare som innehar mer än 50 %, och den fattar beslut med en majoritet på över 50 %.

05Licenser och myndigheter

Godkännanden utfärdas av flera olika organ. MOCI utfärdar handelsregistreringen och näringslicensen, och KDIPA utfärdar investeringslicensen.

• MOCI: utfärdar handelsregistreringen och näringslicensen. Ansökan görs online på arabiska. Bolagets namn måste godkännas.
• Inrikesministeriet: godkänner delägarna och företagsledaren.
• Kommunen och räddningstjänsten: godkänner lokalerna innan näringslicensen utfärdas.
• KDIPA: utfärdar investeringslicensen för 100 % utländskt ägande. Det sker efter att bolaget har bildats och fått sin näringslicens från MOCI.
• Sektorsspecifika tillsynsmyndigheter: utfärdar licenser för reglerad verksamhet. Kuwaits centralbank har tillsyn över bankerna. Kapitalmarknadsmyndigheten (Capital Markets Authority) har tillsyn över värdepappersmarknaden.

En licens från KDIPA behövs bara för alternativet med 100 % utländskt ägande. Licenshavaren ska rapportera till KDIPA inom 30 dagar från att arbetet med att genomföra projektet har inletts, från att det har avslutats och från att verksamheten har startat. KDIPA kan återkalla licensen om verksamheten ligger nere i mer än ett år utan giltigt skäl.

06Steg, tidsåtgång och avgifter

Ett bolag med licens från KDIPA kommer till i fyra steg. KDIPA fattar beslut inom 30 arbetsdagar från den formella ansökan.

1. Ett förslag lämnas in i KDIPA:s investerarportal, med uppgift om typ av enhet och verksamhetens ISIC-kod. Återkoppling ges inom tre arbetsdagar.
2. En affärsplan lämnas in. Den beskriver projektet, de tekniska delarna, hur KDIPA:s kriterier uppfylls och ekonomin. Till planen hör uppgifter om antalet anställda och en förteckning över utrustningen med tullkoder.
3. Den formella ansökan lämnas in med handlingar och avgift. KDIPA fattar beslut inom 30 arbetsdagar. Ett avslag kan överklagas inom 30 dagar.
4. Bolaget bildas hos MOCI. Därefter söks näringslicensen och sist investeringslicensen från KDIPA.

Tidsåtgång på fastlandet

• Att bilda ett enpersonsbolag eller ett WLL på fastlandet hos MOCI tar cirka tre veckor när den standardiserade stiftelseurkunden används.
• Stiftelseurkunden undertecknas inför notarius publicus vid justitieministeriet.
• Stiftelsehandlingar från utlandet ska bestyrkas, legaliseras och översättas till arabiska.
• Att registrera en GCC-filial tar en till två månader från att handlingarna har lämnats in.

MOCI:s avgift och kapitalet

• MOCI:s tjänstesida om att bilda ett nytt bolag på Kuwaits regeringsportal anger en fast avgift på KWD 30, som betalas när licensen utfärdas. Sidan anger ingen rörlig avgift.
• Enligt samma sida reserverar banken bolagets kapital innan justitieministeriet registrerar bolagsavtalet.

KDIPA:s officiella avgifter (Ministerial Decision 182/2022)

07Frizoner och särskilda zoner

Ingen zon tar för närvarande emot nya utländska registreringar.

• Kuwait Free Trade Zone: företag som etablerade sig där för vissa angivna verksamheter var befriade från skatt på verksamheten i zonen. Regeringen har slutat utfärda licenser.
• Kuwait Economic Zones: Abdali i norr, Al Na'ayem i väster (inriktad på turism och miljö) och Al Wafra i söder. Upphandlingsskedet för Abdali inleddes under budgetåret 2025.
• Kuwait har inget finanscentrum med eget rättssystem.

08Bankkonton och kapitalrörelser

Grundarna sätter in aktiekapitalet på ett bankkonto i bolagets namn och redovisar insättningen i en förklaring i stiftelsehandlingen.

• Kuwait har 21 banker: 5 konventionella lokala banker, 4 islamiska banker, 11 utländska banker och 1 specialiserad bank (Industrial Bank of Kuwait).
• Valutaväxling sker genom en bank eller en licensierad valutahandlare.
• Eget kapital, lån, ränta, utdelning, vinst, royalty, avgifter och privata besparingar får föras in i och ut ur Kuwait utan begränsningar.
• Utländska banker får erbjuda banktjänster till privatkunder. De får inte erbjuda investmentbanktjänster.

09Rapporteringsskyldigheter

Bolagen för sin bokföring enligt bokföringsmässiga grunder och IFRS. Ett WLL upprättar varje år en reviderad årsredovisning och lämnar in den till MOCI för godkännande.

• Räkenskaper: bokföringsmässiga grunder och IFRS. Till räkenskaperna hör grundbok, huvudbok, kostnadsspecifikation, inventeringslistor och lagerbok.
• Revision: ett WLL upprättar varje år en årsredovisning som är reviderad av en oberoende revisor. Skattedeklarationer kräver reviderade räkenskaper. Koncerner som omfattas av den nationella tilläggsskatten (domestic minimum top-up tax, DMTT) lämnar dessutom in reviderade upplysningar tillsammans med deklarationen.
• Skattedeklarationer (bolagsskatt, zakat och NLST): ska lämnas in senast den 15 i fjärde månaden efter räkenskapsårets slut, om inte anstånd har beviljats.
• Registrering hos MOCI: ändringar i ledningen, i stiftelsehandlingarna och i aktieinnehaven.
• Verkliga huvudmän: Ministerial Resolution 4/2023 gäller alla bolag som är registrerade hos MOCI. Verklig huvudman är den som äger eller kontrollerar 25 % eller mer av kapitalet eller rösterna, eller som kan utse eller avsätta en majoritet av styrelsen. Finns ingen sådan person är det den som faktiskt kontrollerar bolaget, och i sista hand den som leder det. Bara kuwaitiska medborgare och utlänningar med kuwaitiskt Civil ID kan registreras.
• Frister för verkliga huvudmän: Ministerial Resolution 156/2026 (30 juli 2026) fastställer tre frister på 15 dagar vardera. De gäller för att upprätta registret över verkliga huvudmän, för anmälan från en styrelseledamot som har suttit som nominee och för att lämna in registren över verkliga huvudmän och aktieägare till registreringsmyndigheten.
• Kontroll av företagskoncentrationer: Competition Law 72/2020 och CPA Resolution 26/2021, ändrad genom Resolution 32/2026. Anmälningsavgiften är 0,1 % av det inbetalda kapitalet eller av tillgångarna i Kuwait, beroende på vilket belopp som är lägst, dock högst KWD 100 000. Prövningen tar cirka två månader.

10Incitament och stödprogram

KDIPA avgör från fall till fall vilka förmåner en licenshavare får och poängsätter varje projekt. Vid sidan av detta finns en femårig skattebefrielse enligt Law 12/1998.

KDIPA:s poängsättning (Resolution 329/2019)

• KDIPA poängsätter varje projekt utifrån tekniköverföring, mänsklig utveckling, marknadsutveckling, ekonomisk diversifiering och hållbar utveckling.
• För fulla förmåner krävs att minst 13 av 15 delkriterier är uppfyllda. För en licens krävs minst 5.