Etablering af selskab i De Forenede Arabiske Emirater

01Tre steder at etablere sig

Der er tre typer jurisdiktion: fastlandet, frizonerne og de to finansielle frizoner, ADGM i Abu Dhabi og DIFC i Dubai. Hver har sin egen licensmyndighed.

Sådan sælger et frizoneselskab på fastlandet

• Via en distributør med licens på fastlandet eller ved at åbne en filial eller et selskab på fastlandet.
• Varer, der føres fra en frizone til fastlandet, pålægges told.
• Dubai: Executive Council Resolution No. 11 of 2025, udstedt 3. marts 2025, giver Dubais økonomi- og turismeafdeling (Department of Economy and Tourism) mulighed for at udstede tre typer godkendelser til virksomheder etableret i frizoner. Det er en licens til en filial inden for emiratet, en licens til en filial, der driver virksomhed fra frizonen, og en midlertidig tilladelse, der gælder i op til seks måneder. De to filiallicenser gælder i ét år og fornyes for samme periode. Beslutningen gælder ikke for finansielle virksomheder med licens i DIFC.
• En filial med base i en frizone i Dubai betaler AED 10 000 om året. Den midlertidige tilladelse koster AED 5 000. Der skal føres særskilt regnskabsmateriale for arbejde på fastlandet. Finansielle enheder med licens i DIFC er undtaget.
• Free Zone Mainland Operating Permit, Dubai: indført i oktober 2025. Gyldig i seks måneder, koster AED 5 000 og kan fornyes. Den første fase omfatter ikke-regulerede aktiviteter. Omsætning fra fastlandet, der opnås med tilladelsen, beskattes med 9 %.
• Federal Decree-Law No. 20 of 2025, gældende fra 15. oktober 2025: Selskabsloven (Commercial Companies Law) omfatter udtrykkeligt udenlandske enheder med tilstedeværelse i De Forenede Arabiske Emirater og frizoneselskaber, der driver virksomhed på fastlandet. Deres særlige ordninger gælder fortsat.

02Udenlandsk ejerskab

Udenlandske investorer kan eje op til 100 % af et selskab på fastlandet inden for de fleste erhvervsaktiviteter. Det tidligere loft var 49 %.

• Ændringen blev gennemført ved Federal Decree-Law No. 26 of 2020 og trådte i kraft 1. juni 2021.
• Kravet om en emiratarabisk statsborger som majoritetspartner blev ophævet for de fleste aktiviteter.
• Økonomiafdelingen i hvert emirat offentliggør listen over aktiviteter, der er åbne for fuldt udenlandsk ejerskab.
• En filial af et udenlandsk selskab behøver ikke længere at have en serviceagent med emiratarabisk statsborgerskab.

Aktiviteter, der ikke er åbne for fuldt udenlandsk ejerskab

• Sikkerheds-, forsvars- og militære aktiviteter
• Telekommunikation
• Banker, valutavekslere, finansieringsselskaber, forsikring og seddeltryk
• Handelsagenturer
• Hajj- og umrahtjenester samt centre for udenadslære af Koranen
• Fiskeri og tilknyttede tjenester

Aktiviteter med "strategisk betydning" kræver godkendelse fra sektortilsynet. Ministerrådet fastlægger dem efter forslag fra et udvalg, der er nedsat i medfør af artikel 10 i selskabsloven.

Handelsagenturer

• Agenten skal være en emiratarabisk statsborger eller en enhed, der er helt ejet af emiratarabiske statsborgere. Et offentligt aktieselskab med mindst 51 % emiratarabisk ejerskab opfylder også kravet.
• Reglerne for agenturer fremgår af siden om salg til det offentlige og kontrakter.

Offentlige udbud

Offentlige udbud i Ras Al Khaimah er åbne for tilbudsgivere, som er emiratarabiske statsborgere, eller for virksomheder, hvor en emiratarabisk statsborger ejer mindst 15 % af aktierne. Detaljerne fremgår af siden om salg til det offentlige og kontrakter.

03Selskabsformer og kapital

Selskabsloven fastsætter selskabsformerne på fastlandet. Frizonerne og de finansielle frizoner fastsætter selv deres egne. Et LLC-selskab (svarer til et selskab med begrænset ansvar) på fastlandet har ingen lovbestemt minimumskapital.

Selskabsloven er Federal Decree-Law No. 32 of 2021, ændret ved Federal Decree-Law No. 20 of 2025.

Ændringer ved Federal Decree-Law No. 20 of 2025, i kraft siden 15. oktober 2025

• LLC-selskaber på fastlandet kan udstede kapitalandele i flere klasser med forskellig ret til udbytte, stemmeret, likvidationsprovenu og indløsning. Detaljerne afhænger af gennemførelsesbestemmelserne.
• Medsalgspligt (drag-along) og medsalgsret (tag-along) er udtrykkeligt anerkendt i LLC-selskaber og private aktieselskaber.
• Selskaber kan flytte deres hjemsted mellem emirater og mellem fastlandet og frizoner uden at blive opløst. Gennemførelsen kræver yderligere regler fra ministerrådet og på lokalt niveau.
• Hvis ledelsen i et LLC-selskab er fastlåst, fordi kapitalejerne ikke kan blive enige, har licensmyndigheden beføjelse til at udpege uafhængige direktører i op til et år.
• Der indføres en lovreguleret selskabsform for selskaber uden gevinstformål (nonprofitselskaber).
• Økonomiministeriet har beføjelse til at ændre eller fravige den bindingsperiode på 12 måneder, der gælder for stifternes overdragelse af kapitalandele.

04Licenser og myndigheder

Enhver virksomhed skal have en licens, der svarer til dens aktivitet. Emiratets økonomiafdeling udsteder den på fastlandet, og zonemyndigheden udsteder den i en frizone.

• Fastlandet i Dubai: erhvervslicenser, licenser til liberale erhverv, industrilicenser, licenser til e-handlere og dobbeltlicenser, udstedt af Dubais økonomi- og turismeafdeling (DET).
• Fastlandet i Abu Dhabi (ADDED): Abu Dhabi Trader Licence, Standard Licence, Freelancer Licence for emiratarabiske og udenlandske investorer, Virtual Licence for personer bosiddende uden for De Forenede Arabiske Emirater, Dual Licence samt kategorier for emiratarabiske statsborgere, såsom Mobdea- og Small Producers-licenser. Ansøgningerne foregår via TAMM-platformen.
• Dobbeltlicens i Abu Dhabi: giver en frizonevirksomhed mulighed for at drive erhvervsvirksomhed uden for sin zone.
• ADGM og DIFC: licensen udstedes af Registration Authority eller Registrar of Companies. Reguleret finansiel virksomhed kræver en licens fra FSRA i ADGM eller DFSA i DIFC.
• Sektorlicenser: regulerede aktiviteter som sundhed, uddannelse eller telekommunikation kræver godkendelse fra sektortilsynet ud over erhvervslicensen.

Licensen angiver de tilladte aktiviteter. Virksomhed uden for den licenserede aktivitet eller uden for den jurisdiktion, der har udstedt licensen, kræver en ændring, en ekstra licens eller en dobbeltlicens.

05Trin, tidsforbrug og gebyrer

Etablering på fastlandet følger ni trin. Gebyrer og tidsforbrug afhænger af emiratet og aktiviteten.

1. Vælg virksomhedens aktivitet.
2. Vælg den juridiske form.
3. Ansøg om erhvervslicensen.
4. Registrer firmanavnet.
5. Indhent en indledende godkendelse. Udenlandske investorer skal først have godkendelse fra opholdsmyndigheden.
6. Udarbejd stiftelsesdokumentet (memorandum of association).
7. Sikr lokaler og en lejekontrakt. Dubai kræver, at lejekontrakten registreres i Ejari.
8. Indhent eventuelle yderligere godkendelser, som aktiviteten kræver.
9. Betal gebyrerne og hent licensen. Betalingen skal ske senest 30 dage efter udstedelsen af betalingsbilaget.

Tidsforbrug

• Abu Dhabi: licenser, der ikke kræver fysiske lokaler, udstedes online via TAMM i løbet af få minutter.
• Frizoner: ifølge regeringens portal tager godkendelsen op til 14 arbejdsdage.
• ADGM: fuldstændige standardansøgninger godkendes inden for 10 arbejdsdage. Sagsbehandlingen af Tech Startup-licensen tager i gennemsnit fem arbejdsdage.
• JAFZA: omkring 3 til 14 arbejdsdage.
• ADGM-navnereservation: skal bruges inden for 30 kalenderdage og kan fornyes én gang for 30 dage.

Officielle gebyrer, som myndighederne har offentliggjort

Første år, medmindre andet er angivet.

Gebyrskemaet fra DMCC angiver ingen ikrafttrædelsesdato. Innovationsgebyrerne i DIFC er nedsat de første år og gælder fuldt ud senere, afhængigt af antallet af ansatte.

06Frizoner

Regeringens portal opfører 37 frizoner i de syv emirater. Hver zone fastsætter selv sine selskabsformer, gebyrer og krav.

Et frizoneselskab, der opfylder kravene til at være Qualifying Free Zone Person (kvalificeret frizoneperson), betaler 0 % selskabsskat af kvalificerende indkomst. Betingelserne fremgår af siden om skat.

07Bankkonti

Hver bank fastsætter selv sine dokumentationskrav for en erhvervskonto inden for rammerne af centralbankens regler.

Ifølge centralbankens vejledning om kundekendskab, som har været gældende siden 7. november 2025, skal en bank indhente:

• selskabets juridiske form, stiftelsesdokument og adresse
• oplysninger om ejerskabet, sporet gennem alle ejerled til de fysiske personer, der ejer 25 % eller mere
• de tegningsberettigede
• formålet med kundeforholdet

En bank, der ikke kan indhente disse oplysninger, må ikke åbne kontoen. Federal Decree-Law No. 10 of 2025 er den gældende lov om bekæmpelse af hvidvask af penge. Oplysninger om reelle ejere opbevares i det register, der er beskrevet i afsnit 08.

08Indberetningspligter

Selskaber fører regnskab efter IFRS og indsender en selskabsskatteangivelse senest ni måneder efter regnskabsperiodens udløb. Der kræves et register over reelle ejere.

• Regnskabsår: den skattepligtige periode for selskabsskat er regnskabsåret. Det følger kalenderåret eller en regnskabsperiode på 12 måneder. En ændring af perioden på op til 18 måneder kræver godkendelse fra Federal Tax Authority.
• Selskabsskatteangivelse: indgives senest ni måneder efter regnskabsperiodens udløb.
• Revideret regnskab: kræves efter Ministerial Decision No. 84 of 2025, når omsætningen overstiger AED 50 millioner, eller når selskabet påberåber sig status som Qualifying Free Zone Person. Skattegrupper skal udarbejde reviderede regnskaber til særligt formål for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2025 eller senere. Revisoren skal have licens i De Forenede Arabiske Emirater. Ved en omsætning på højst AED 3 millioner kan regnskabet aflægges efter kontantprincippet.
• Opbevaring af regnskabsmateriale: syv år fra skatteperiodens udløb. Ændringerne af skatteprocedurerne, som gælder fra 1. april 2026, forlænger opbevaringen med to år for perioder, der er knyttet til verserende krav om tilbagebetaling.
• Register over reelle ejere: Cabinet Decision No. 109 of 2023 kræver, at et selskab uden for de finansielle frizoner indgiver sin fortegnelse til registerføreren inden for 60 dage og opdaterer den inden for 15 dage efter enhver ændring. En reel ejer besidder 25 % eller mere af kapitalen eller stemmerettighederne eller udøver kontrol over selskabet på anden måde.
• Reel økonomisk aktivitet (economic substance): der kræves ingen anmeldelser eller rapporter for regnskabsår, der slutter efter 31. december 2022, ifølge Cabinet Decision No. 98 of 2024.

09Incitamenter og støtteprogrammer

Ni programmer yder støtte gennem skatteregler, zoneprogrammer, finansiering og visumordninger. Hvert program har sine egne kvalifikationskrav.