Yrityksen perustaminen: Bahrain

01Neljä tapaa tulla Bahrainin markkinoille

Ulkomainen yritys voi toimia Bahrainissa neljällä tavalla.

02Ulkomainen omistus

Ulkomaisen omistuksen rajat määräytyvät toimialoittain. Ministerial Decision 40 of 2021 -päätöksessä kaupalliset toimialat on jaettu viiteen liitteeseen. Useimmilla toimialoilla ulkomainen omistus voi olla enintään 100 %. Poikkeukset käyvät ilmi liitteistä.

• Decision 40 of 2021 -päätöstä on muutettu Decision 53 of 2024- ja Decision 71 of 2025 -päätöksillä.

03Ehdot ja poikkeukset

Liitteen 4 toimialoihin liittyy pääomaa, liikevaihtoa ja markkina-alueita koskevia ehtoja. Jakelijoista, yksityishenkilöistä osakkaina, öljy- ja kaasualasta sekä tosiasiallisista edunsaajista on omat sääntönsä.

Liitteen 4 ehdot

• Decision 53 of 2024: päätös on päivätty 17. lokakuuta 2024, ja se tuli voimaan virallisessa lehdessä julkaisemista seuraavana päivänä. Bahrainilaisella yhtiöllä on oltava BHD 100 000:n maksettu pääoma. Emoyhtiön vuotuisen liikevaihdon on oltava vähintään EUR 750 miljoonaa. Emoyhtiön on toimittava vähintään 10 markkina-alueella.

Muut säännöt

• Valtuutetut jakelijat (4 bis -artikla): yhtiö, jonka ulkomainen omistus on enintään 100 %, vapautuu valtuutettua jakelua koskevasta bahrainilaisomistuksen vaatimuksesta kolmessa tapauksessa. Samaa tavaramerkkiä jakelee jo yhtiö, josta bahrainilaiset omistavat enemmistön eli vähintään 51 %. Tavaramerkin omistaja täyttää 5 artiklan ehdot. Tai yhtiöllä on oikeudet taloudellisesti merkittävään tavaramerkkiin ja ministerineuvosto (Council of Ministers) hyväksyy vapautuksen.
• Decision 71 of 2025, ilmoitettu 26. marraskuuta 2025: viidellä toimialalla sallittiin enintään 100 %:n ulkomainen omistus. Toimialat ovat tietojen valvontaa ja suojausta koskeva konsultointi, sähköntuotanto, sähkön siirto ja jakelu, satamien ja yksityisten laitureiden hallinnointi sekä kiinteistönvälitys.
• Decision 71 of 2025, liitteen 4 ehdot: lisäksi seitsemällä toimialalla ulkomainen omistus voi olla enintään 100 %, kun liitteen 4 ehdot täyttyvät. Toimialat ovat vapaa-ajan- ja urheiluvälineiden vuokraus, kaupunkien välinen rautateiden henkilöliikenne, rautateiden tavaraliikenne, lasin ja peilien leikkaus, alusten kierrätys sekä kaksi koneiden leasingtoimialaa. Vähittäiskauppa myyntiautomaateilla edellyttää yhtä bahrainilaista tai GCC-maasta olevaa osakasta.
• Tapauskohtainen hyväksyntä: kauppayhtiölain (Commercial Companies Law) 345 artiklan nojalla ministeri voi hyväksyä ulkomaisen yhtiön toimimaan rajoitetulla toimialalla ilman osakasta.
• GCC-osakkaan rakenne: jos toimialalla vaaditaan GCC-omistusosuus ja osakkaana on GCC-maan yhtiö, sen on oltava koko omistusketjultaan kokonaan GCC-maiden kansalaisten omistama ja perustettu GCC-alueelle.
• Ulkomaiset yksityishenkilöt osakkaina: he tarvitsevat sisäministeriön (Ministry of Interior) turvallisuusselvityksen. Laissa ei säädetä selvitykselle määräaikaa.
• Öljy ja kaasu: tuotannossa ja sitä tukevassa toiminnassa ulkomainen omistus voi olla enintään 100 %, kun siitä on tehty sopimus Bahrainin valtion kanssa.
• Tosiasialliset edunsaajat: tiedot on ilmoitettava, kun osuus pääomasta tai äänistä on vähintään 10 %. Ilmoitus uusitaan vuosittain.

04Yhtiömuodot ja pääoma

Yhtiömuodoista säädetään kauppayhtiölaissa (Commercial Companies Law) ja kaupparekisterilaissa (Commercial Registry Law). WLL-yhtiöllä ei ole lakisääteistä vähimmäisosakepääomaa.

• Kauppayhtiölaki on Decree-Law 21 of 2001 -asetus. Kaupparekisterilaki on Legislative Decree 27 of 2015 -asetus.
• Decree-Law 38 of 2025 -asetus tuli voimaan 12. syyskuuta 2025. Sillä muutettiin kauppayhtiölakia, poistettiin osallistumisyhtiöt (partnerships by participation) ja siirrettiin henkilökohtainen vastuu johtajille ja varjojohtajille (shadow managers).
• Hallituksen kokoukset ja yhtiökokoukset saa lähtökohtaisesti pitää etäkokouksina.
• Liitteen 4 mukaisilla ulkomaalaisomisteisilla yhtiöillä on oltava BHD 100 000:n maksettu pääoma.

05Luvat ja viranomaiset

MOIC rekisteröi yhtiön kaupparekisteriin (Commercial Registration, CR) ja myöntää toimialaa koskevan toimiluvan Sijilat-portaalissa. Muut viranomaiset antavat lisäksi oman alansa hyväksynnät.

• Omistajanvaihdos ja osuuksien siirto on rekisteröitävä MOIC:ssa.
• Osuuksien siirtoon ei tarvita erillistä ulkomaisia sijoituksia koskevaa lupaa.

06Vaiheet, aikataulu ja maksut

Rekisteröinti tehdään Sijilat-portaalissa kahdessa vaiheessa. Ensin haetaan kaupparekisteröinti (CR) ilman toimilupaa. Sen jälkeen haetaan toimilupa.

1. Hae Sijilat-portaalissa CR:ää ilman toimilupaa. MOIC:n rekisteröintiosasto käsittelee hakemuksen ja ratkaisee sen, ja hakija maksaa maksut.
2. Hae toimilupaa Sijilat-portaalissa. Rekisteröintiosasto ratkaisee hakemuksen.
3. Hanki lupaviranomaisten hyväksyntä.
4. Vahvistuta perustamissopimus notaarilla.
5. Esitä pankin todistus rahana maksetusta pääomasta tai asiakirjat apporttiomaisuudesta.
6. Maksa maksut. MOIC vie asian päätökseen.
7. Rekisteröidy työnantajaksi työmarkkinoiden sääntelyviranomaisessa (Labour Market Regulatory Authority, LMRA) ja sosiaalivakuutuslaitoksessa (Social Insurance Organisation, SIO). Rekisteröidy arvonlisäverovelvolliseksi veroviranomaisessa (National Bureau for Revenue, NBR) vain, jos yhtiöllä on velvollisuus rekisteröityä arvonlisäverovelvolliseksi.

MOIC:n vahvistamat käsittelyajat ja maksut

• CR ilman toimilupaa: maksu on BHD 50 ja käsittelyaika 3 työpäivää. CR on voimassa yhden vuoden.
• Mihin CR ilman toimilupaa oikeuttaa: toimintaa ei saa sen nojalla aloittaa. Sen nojalla voi hoitaa valmistelevia tehtäviä, kuten vuokrata liiketilan, ottaa yhteyttä pankkeihin, sopia toimittajien kanssa ja varata toiminimen.
• Toimilupahakemus: MOIC:n käsittelyaika on 3 työpäivää. Notaarin vahvistusmaksu on BHD 20.
• Toimialan lisääminen: maksu on BHD 20, ja lisäksi peritään toimenpidemaksut. Käsittelyaika on 3 työpäivää. Lisäys edellyttää lupaviranomaisten hyväksyntää ja muutetun perustamissopimuksen vahvistamista notaarilla.
• Toimilupia voi hakea vasta, kun CR on saatu.

Hakeminen

• Sijilat-portaalissa asiointiin hakija tarvitsee edistyneen eKey-tunnisteen. Muussa tapauksessa hakemuksen tekee ammattimainen palveluntarjoaja tai henkilö, jolla on notaarin vahvistama valtakirja ja edistynyt eKey-tunniste.
• Sijilat-portaalissa on lueteltu yli 350 toimialaa. Kullakin on omat vaatimuksensa.

Asiakirjat

• Osakkaaksi tuleva ulkomainen yhtiö toimittaa päätöksen yhtiön perustamisesta tai siihen liittymisestä sekä oikeaksi todistetut jäljennökset kaupparekisteriotteestaan ja perustamissopimuksestaan muutoksineen.
• Ulkomaisen yhtiön sivuliikettä varten toimitetaan emoyhtiön oikeaksi todistettu päätös sivuliikkeen avaamisesta, sivuliikkeen johtajan oikeaksi todistettu valtakirja, hyväksytyn tilintarkastajan allekirjoittama taloudellinen raportti, sivuliikettä koskeva takaussitoumus sekä oikeaksi todistetut jäljennökset kaupparekisteriotteesta ja perustamissopimuksesta muutoksineen.
• Ulkomaisiin asiakirjoihin tarvitaan apostille-todistus. Bahrain on Haagin apostilleyleissopimuksen osapuoli.
• Osa asiakirjoista on käännettävä arabiaksi.

07Vapaa-alueet ja teollisuusalueet

PwC luettelee kolme aluetta. Kullakin on omat tulleja tai arvonlisäveroa koskevat erityispiirteensä.

• Bahrainin talouskehitysviraston (Bahrain Economic Development Board) mukaan Bahrain Investment Wharf kuuluu BIIP:n ja BLZ:n kanssa Salman Industrial City -alueen logistiikkaverkostoon.
• Bahrain ei peri yhteisöveroa tavanomaisen liiketoiminnan voitosta, joten alueiden ehdot koskevat tullia, arvonlisäveroa ja toimilupia.

08Pankkitilit

Yhtiöt avaavat tilinsä toimiluvan saaneissa bahrainilaisissa vähittäis- tai liikepankeissa. Palkat maksetaan pankkien kautta.

• Pankit tekevät omat selvityksensä.
• Palkat maksetaan pankkien kautta LMRA:n palkanmaksun valvontajärjestelmässä (Wage Protection System).

09Ilmoitusvelvollisuudet

Yhtiöt pitävät kirjanpitonsa IFRS-standardien mukaisesti ja toimittavat tilintarkastetun tilinpäätöksen MOIC:lle kuuden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä.

• Ketä velvollisuus koskee: julkisia ja suljettuja osakeyhtiöitä, WLL-yhtiöitä ja ulkomaisten yhtiöiden sivuliikkeitä. Tilinpäätöksen laatii rekisteröity tilintarkastusyhteisö. Siihen tarvitaan johtajan allekirjoitus, osakeyhtiöissä kaksi allekirjoitusta, joista toinen on hallituksen puheenjohtajan. Tilinpäätös toimitetaan verkkoportaalissa.
• Tilikausi: laissa ei säädetä kiinteää tilikauden päättymispäivää. Jos tilikausi päättyy 31. joulukuuta, tilinpäätös toimitetaan viimeistään 30. kesäkuuta.
• Myöhästyminen: MOIC merkitsee CR:ään rikkomuksen. Merkintä estää verkkohakemukset ja CR:n uusimisen.
• Tosiasialliset edunsaajat: tiedot on ilmoitettava, kun osuus pääomasta tai äänistä on vähintään 10 %. Ilmoitus uusitaan joka vuosi.
• Sijilat-portaalissa tehtävät ilmoitukset: CR:n uusiminen, johtajien, osakkaiden, toimialojen tai pääoman muutokset sekä tosiasiallisia edunsaajia koskevien tietojen päivitykset.
• NBR:lle annettavat ilmoitukset: arvonlisäveroilmoitukset verkossa. Soveltamisalaan kuuluvat konsernit rekisteröityvät DMTT:tä varten, maksavat ennakkomaksut ja antavat veroilmoitukset.
• Palkkoihin liittyvät ilmoitukset: SIO:lle kuukausittain viimeistään 15. päivänä. LMRA:n palkanmaksun valvontajärjestelmä (Wage Protection System).

10Kannustimet ja tukiohjelmat

Tukea antavat Tamkeen (työvoimarahasto, Labour Fund), talouskehitysvirasto (Economic Development Board), työministeriö ja Bahrain Development Bank. Tässä esitellään seitsemän Tamkeenin ohjelmaa.

Rahoitus ja ohjelmien tilanne

• Tamkeenin rahoitus tulee suurelta osin työlupamaksuista. Noin 80 % näistä maksuista ohjataan Tamkeenille.
• Tamkeen keskeytti vuonna 2026 useita yritysohjelmia uudistamista varten. Niitä ovat Start Your Business, Business Growth, Digital Solutions, Financing Support, Riyadat ja Mashroo3i.
• Tamkeen lopetti tammikuusta 2026 alkaen ohjelmat Train and Place, Wage Increment Programme for new employees, Global Ready Talent ja Global Ready Entrepreneur.
• Avoinna ovat edelleen National Employment Programme, Apprenticeship, Jobseeker Training, Freelancer Support ja SME Fund.
• Tukiohjelmat on tarkoitettu bahrainilaisille työntekijöille ja Bahrainissa toimiville yrityksille. Ne eivät ole ulkomaiselle emoyhtiölle tarkoitettuja avustuksia.