Salg til det offentlige og kontrakter i Qatar

01Sådan køber det offentlige ind

Offentlige udbud gennemføres efter Law No. 24 of 2015. Indkøbsafdelingen i finansministeriet fører tilsyn med de fleste udbud.

• Law No. 24 of 2015 blev udstedt i november 2015 og trådte i kraft i juni 2016.
• Den blev ændret ved Law No. 17 of 2024.
• Cabinet Resolution No. 11 of 2022 ændrede gennemførelsesbestemmelserne (executive regulations), så In-Country Value (ICV), også kaldet lokal værdi, blev indført.

02Lokal værdiskabelse i udbud

National ordning: Cabinet Resolution No. 11 of 2022 indførte In-Country Value (ICV). Embedsmænd i finansministeriet oplyste i oktober 2025, at offentlige myndigheder skal medtage krav om ICV i alle udbud. Virksomheder, der bidrager til Qatars økonomi, får en fordel ved tildelingen af kontrakter.

• Definition: lokal værdi er de samlede udgifter, som en entreprenør, leverandør eller tjenesteudbyder har i Qatar.
• Certifikater: ICV-certifikater bruges til at måle lokal værdi, når kontrakter tildeles i udbud.

03Mikro-, små og mellemstore virksomheder

National ordning: mikro-, små og mellemstore virksomheder er fritaget for foreløbige og endelige opfyldelsesgarantier og for at betale for udbudsmateriale ved udbud med en værdi under QAR 1 million.

• Myndigheder kan begrænse deltagelsen til mikro- og små virksomheder i udbud med en værdi under QAR 5 millioner.
• Law No. 17 of 2024 giver mulighed for yderligere fordele for disse virksomheder efter gennemførelsesbestemmelserne (executive regulations).

04Tildelingsafgørelser og tidsfrister

National ordning: afgørelser om tildeling offentliggøres på statens indkøbsportal inden for to arbejdsdage. En klage over en tildelingsafgørelse kan indgives inden for fem arbejdsdage.

• Klagefristen på fem arbejdsdage stammer fra Law No. 17 of 2024.
• Kontrakten skal underskrives inden for 20 dage efter, at den endelige opfyldelsesgaranti er stillet.

05Tawteen og ICV i energisektoren

Tawteen er et lokaliseringsinitiativ, der ledes af QatarEnergy. ICV-programmet startede i 2019 og hævede energisektorens lokale bidrag fra 14 % til 28,5 %.

• Et forbedret ICV-program blev annonceret i oktober 2024. Det har en justeret formel, en fast score for mikro- og små virksomheder, en ICV+-politik for lokale producenter og godkendte certificeringsorganer.
• En leverandør registrerer sig på Tawteens ICV-portal, samarbejder med en forhåndsgodkendt certificeringsinstans og udfylder et ICV-scorekort.
• Tre komponenter bedømmes: udgifter i Qatar, kompetenceudvikling og produktivitet.

06Indkøbsplan og ICV-certifikater

Det offentliges indkøbsplan for 2026 omfatter 4 464 udbud fordelt på 15 sektorer og 260 aktiviteter.

• I 2025 havde 3 484 virksomheder ICV-certifikater, en stigning på 33 % fra 2 620.

07Midlertidige filialer til kontrakter med staten

Et udenlandsk selskab kan åbne en filial i Qatar i en kontrakts løbetid, hvis kontrakten er indgået med staten eller et statsejet selskab. For filialen gælder et krav om tilbageholdelse. Der tilbageholdes det højeste af to beløb: 3 % af kontraktværdien (fratrukket leverancer og arbejde udført i udlandet) eller den endelige kontraktbetaling.

• Tilbageholdelsen gælder, indtil skattemyndigheden (General Tax Authority) udsteder en erklæring om, at der ikke gøres indsigelse (no-objection letter).

08Handelsagenter og distributører

Agenten skal være en qatarsk person eller et selskab, der er helt ejet af qatarere. Efter Law No. 1 of 2019, national ordning, er handelsagenturer lukket for udenlandsk ejerskab.

• Loven om handelsagenter (Commercial Agents Law No. 8 of 2002), ændret ved Law No. 2 of 2016, regulerer handelsagenturer.
• En agent registrerer sig i handelsagentregisteret (Commercial Agents Register) for at opnå de fordele, loven giver. Aftalen registreres på arabisk hos Commercial Affairs Department i handelsministeriet (handels- og industriministeriet, MOCI).
• Ethvert handelsagentur i Qatar anses for at give agenten eneret.
• Agenten kan kræve provision fra den udenlandske agenturgiver, når produkterne importeres med henblik på handel. Import til personligt brug eller reeksport er undtaget.
• Loven fastsætter retsvirkningerne af, at en agenturaftale udløber eller ophører.

09Domstole, sprog og voldgift

De nationale domstole, QFC-domstolene og Qatar International Court and Dispute Resolution Centre har hver deres jurisdiktion. De nationale domstole bruger arabisk som retssprog.

• Sprog: arabisk er det officielle sprog. Årsregnskaber indgives på arabisk.
• Voldgift: voldgiftsloven (Arbitration Law No. 2 of 2017) regulerer voldgift i Qatar.

10Valuta og forretningskalender

Den qatarske riyal er knyttet til den amerikanske dollar med en fast kurs på QAR 3,64 pr. amerikansk dollar. Det offentliges arbejdsdage er søndag til torsdag.

• Fredag og lørdag er hviledage i det offentlige (Emiri Decision No. 57 of 2025).
• Helligdage i den private sektor er fastsat i artikel 78 i arbejdsloven (Labour Law). Datoerne for Eid al-Fitr og Eid al-Adha følger månekalenderen.
• I Ramadan forkortes arbejdsdagen i den private sektor til 6 timer.